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第二百一十九章 议论沸沸扬扬（第3页）

我们这样做，是为了加强档案管理，使档案成为个人的形象照片，同时也是监管干部的一个措施，促使我们的干部随时随地都保持一个良好的形象。”

继而，又有人提出一个问题：“可是，这档案的填写谁来负责？”

潘毅说：“各区县各乡镇都成立相应的档案管理委员会和干部评审委员会，负责评议干部和填写档案。

单位领导的档案要上级部门评议和填写。

这个事情要做就做大，做细，看起来是务虚，实质上是以虚促实。

这样做，不会增加财政支出，不会增加执政成本。可话说回来，任何一项措施的出台，都不可能是十全十美的，没有缺陷的制度是不存在的。

我们不可能把干部队伍中存在的许多问题都一次解决好。

这一点，大家不要抱任何幻想。

但是，做为一级政府和执政者，我们要为建立健全一个圆满的干部体系而努力。”

还有一个《金安市干部公开选拔制度》。

将原有的干部任用制度进行了修改补充和完善。

一个重要的变化是，对一些重要部门和人材紧缺的部门，要全面实行公开招聘，而且不局限于本市范围内。可以将抛出范围扩大到全省甚至全国。

会议通过的第四个文件是《金安市国家工作人员辞退制度》。

一个核心内容是：凡是违犯了党纪国法，而又没有直接触犯刑律交由司法机关处理的干部，直接辞退。

不再保留干部身份，财政不再发放工资，也不再给予党纪政纪处分。

这份文件整整讨论了一天时间，因为太硬了，太重了，有人说很可怕，有恐惧感。

袁启亮说：“不知大家看到没有，想到没有，我们对一些干部党内警告处分，或政纪处分，能起到什么作用？

伤不到他的皮毛，有人根本就不怕！过段时间他又再犯。

这说明什么？说明我们对干部的处理太轻了，老百姓对干部也太宽容了。

你宽容他，你迁就他，你保护他，可他并不自觉，并不自律，反而一味纵容自己。

以后，我们要取消对干部的党纪政纪处分，采取直接辞退的办法。”

第五个文件是《纪委干部实行垂直管理的决定》。

决定凡是纪委干部一律划归市纪委垂直管理，各县区的纪委（包括反贪局）一律变成市纪委的派出机构。

这是针对现行体制的一些弊端而改革的一项重要内容。

同级党委下属的纪委和反贪局，给他们的监督管理带来了一些不方便的因素。

他们的立案调查往往受制于地方党委，在一些盘根错节的关系面前放不开手脚。

而在同级领导干部的监督方面，有的已经丧失了监督能力。

垂直管理后，各县区的纪委书记不再是同级党委的常委，而是由市纪委直接任免，工作人员由市纪委统一调配。

他们拥有更大的立案调查权，以确保他们工作的独立性。

这次的常委会整整开了五天，这是金安市历史上最长的一次常委会，也是讨论问题最多的一次常委会。

这些运筹帷幄的决策者们，精力都高度集中，甚至有些紧张。

因为每一份文件的出台，都关系到对干部的评价、处理和任用的问题，而且一部分内容是没有参照物的，是真正意义上的创新之举，它具有开拓性和创造性的意义，同时也具有一定的政治风险，来不得半点马虎。

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