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第陆部 帝国飘摇 第4章 刘肇是个好同志(第3页)

这既反映出东汉吏制的空虚与堕落,也表现出和帝为改变这种现状而做出的积极努力。

刘肇当政时期,在法制上主张宽刑,他任用的掌管刑狱的廷尉陈宠,便是一个富于同情心的仁爱之人,每次断案,都依据经典,而“务从宽恕“。

陈宠年轻时即任州郡吏,后被征召到鲍昱的司徒府任属官。

又转任辞曹,掌管狱讼事宜。

凡经他处理的案件,无不使人心悦诚服。

因此,鲍昱让他代为撰写《辞讼比》7卷、《决事都目》8卷(均失传),上报皇帝,获准颁布施行,成为官府办案的法律依据。

汉章帝即位后陈宠受命为尚书。

当时,官吏办事多偏严酪,他奏请改变前代烦苛之法,主张在严明之后济之以宽。

皇帝真诚地采纳了他的意见,诏示司法部门禁用酷刑,解除不合理的禁令,废除苛刻的法律条文,重审案件50余起。

后来,此诏示被载入法令。

陈宠谨慎周密,讲究人臣之理,但不以慎独为苦,谢绝人情往来,因而很受朝廷器重。

皇后之弟、侍中窦宪举荐河北正定县县令张林为尚书。

汉章帝征求陈宠意见,陈宠认为张林虽有才能,但不清廉。

后来,张林虽经窦宪力荐而被任用,却因贿赂、贪污而犯罪。

和帝即位后,窦宪掌权。

窦宪建议窦太后让陈宠主持章帝丧仪,欲伺机陷害陈宠。

黄门侍郎鲍德素来敬重陈宠,劝说窦宪之弟夏阳侯窦瑰道:陈宠侍奉先帝时,很被信任,所以久留在台阁,赏赐有些特殊。

今不受忠能的赏赐,而计较他细微的错失,的确有伤害辅政容贷之德。

窦也是好士之人,很以为对,所以陈宠得到出为太山太守的机会。

后来转为广汉太守。西州豪绅搞并兼,官吏多奸邪贪污,诉讼案每天百数件。

陈宠到任,用了良吏王涣、镡显等作为心腹,打官司的日渐减少,郡中清静严肃。

行旬洛县城南,每逢阴雨天气,常有哭声在府中听到,已经几十年了。

陈宠听说而疑其必有缘故,派官吏查察案情。

吏回来报告说:“世道衰乱之时,这下面多有死亡之人,而骸骨不得埋葬,可能原因就在这里么?“

陈宠凄怆地叹惜,即命令县府全部收殓埋葬起来。

从此哭声就没有了。

后来窦宪做大将军征匈奴,公卿以下及郡国没有人不派官吏子弟馈赠财物的,而陈宠与中山相汝南张郴、东平相应顺守正道不阿谀。

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