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第322章（第1页）

联合国大批工作人员撤离伊拉克的行动加剧了危机美国大举向海湾增兵使局势更加紧张美、英两国12日宣称已做好动武的准备，同伊拉克的对话也已结束，现在该是采取行动的时候英、德、澳大利亚等国已要求本国公民离开伊拉克伊拉克在动员民众准备迎击美国军事打击的同时，正在寻求安南和安理会采取行动阻止美国的军事打击

随着核查危机的升级，国际社会加大了斡旋调解的力度在联合国安理会连续数日举行的磋商中，中国、俄罗斯和法国三个常任理事国力主通过外交方式和平解决危机，坚决抵制和反对任何有可能激化矛盾、导致危机向战争方向进一步恶化的企图和做法三国代表在会见伊拉克常驻联合国代表时，指出了当前局势的严峻性，恳切地劝告伊方从保护伊拉克本国和海湾地区国家人民安全的大局出发，尽快同意恢复与联合国特委会的合作，切实遵守联合国有关决议，为尽早解除联合国对伊制裁创造条件

13日，联合国秘书长安南致萨达姆，要求伊拉克立即恢复与联合国特别委员会和国际原子能机构核查人员的合作收到安南的信函后，萨达姆总统立即主持了革命指挥委员会和阿拉伯复兴社会党地区地区部的联席会议，决定无条件恢复同特委会的合作

在伊拉克副总理阿齐兹表示无条件恢复同联合国武器核查人员合作后不到24小时，美国总统克林顿在记者招待会上发表声明，宣布美国接受伊拉克的保证，但他同时表示，除非看到伊拉克&ot;完全信守承诺&ot;，否则美国将继续对伊&ot;施加压力&ot;，并随时&ot;准备进行军事打击&ot;

克林顿还在声明中列举了伊拉克必须遵守的五项义务，即伊拉克必须解决联合国武器核查特别委员会和国际原子能机构提出的所有问题;同意核查人员不受干扰地核查和检测他们的选择的任何地点;向联合国上交所有销毁武器的材料;接受联合国关于消除伊拉克大规模杀伤性武器的决议;不以任何方式阻挠联合国核查人员的工作

克林顿还特别提到，伊拉克总统萨达姆是该地区和平和世界安全的&ot;最大障碍&ot;，是妨碍伊拉克人民过上幸福生活的&ot;最大威胁&ot;消除这一威胁和障碍的最有效途径只有通过&ot;一个代表伊拉克人民意志，尊重其人民并致力于该地区和平的新政府&ot;来实现这是克林顿首次公开晗示美国将推翻萨达姆政权克林顿的声明显示，美国对伊拉克鲍长远战略已初视端倪，那就是继续通过联合国特委会的工作和经济制裁手段遏制伊拉克，但随时保持对伊拉克的军事压力;加紧培植伊拉克反政府力量并最终推翻萨达姆政权10月31日，克林顿总统签署了一项o解放伊拉克法案&ot;，向伊拉克反政府力量提供9700万美元经费，支持他们从事旨在推翻萨达姆的活动

1998年12月17日凌晨当地时间零时49分，沉睡中的巴格达被隆隆的爆炸声惊醒，刺耳的空袭警报回荡在沉闷的夜空之中美英未经联合国安理会授权，事先未发出警告而对伊拉克发动的代号为&ot;沙漠之狐&ot;的大规模空袭拉开了序幕

美国这次对伊动武的直接原因是联合国特委会主席巴特勒在其给联合国报告中认定伊拉克没有遵守其1998年11月做出的与联合国全面合作的诺言，继续设法限制武器核查工作美指责伊拉克阻挠核查，藏匿可疑资料，刁难核查人员，表示对伊拉克一而再、再而三违反其与联合国的协议已失去耐心

就在驻海湾的美国军舰发射第一批&ot;战斧&ot;式巡航导弹的时候，安理会正在纽约的联合国总部讨论巴特勒的报告安南针对伊拉克的&ot;不予全面合作&ot;提出了一系列可能作出反应的方案，但没有一项方案暗示要实施空袭此时的安南根本不知道正在发生的情况

与以往在武器核查危机中&ot;光打雷不下雨&ot;的情况相比，美国这次伊动武有些突如其来在&ot;沙漠之狐&ot;行动前几日，海湾局势并不异常，直到12月15日巴特勒提交伊拉克阻碍武器核查的报告和武器核查人员随后撤离巴格达，一些新闻媒介才报道说:&ot;海湾突又战云密布&ot;

对这次袭击伊拉克的目的，克林顿总统解释为:打击伊拉克生产核武器和生化武器的能力;捍卫美国的国家利益;维护伊拉克邻国的安全实际上，他这次下令动武的意图主要有两个一是想树立美国在伊拉克问题上的强硬有力的形象;在过去两年里，大的武器核查危机就发生了三次每次危机的过程几乎是一个模式:伊拉克与以巴特勒为首的武器核查小组发生冲突，拒绝接受核查美国遂以此为借口兴师动众，大兵压境伊拉克见势不妙，便软化立场，表示愿意与核查小组合作如此这般，美国每次耗资10多亿美元，却没机会下手，一次次的&ot;猫鼠游戏&ot;使克林顿政府在国内受到&ot;软弱无能&ot;的指责，在国际上也落下了被萨达姆耍弄的笑柄这次克林顿瞅准机会，发动空袭，试图对内表明强硬立场，平息不满;对外显示美国在海湾的主导地位，以及在国际事务中可以随心所欲的实力二是出于国内政治斗争的需要克林顿称，萨达姆不要误以为美国众议院正在就弹劾总统进行&ot;重大辩论&ot;就可以胡来，&ot;虽然我们不热衷于使用武力，但是需要这样的时候，我们就会做&ot;这番话意在表明，即便身处逆境，他仍以国家利益为重，有能力领导国家，并没有被整成&ot;破脚鸭&ot;克林顿这样做也可以影响美国民众、舆论和国会议员，使弹劾案发生有利于他的变化

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