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33新疆干旱农业示范中心
和水荒作斗争2000年我来华之前,曾向外交部提交一份报告,建议在中国西部一个干旱省份设立示范农场。我在建议书的前言中说明,中国缺水问题非常严重,西北地区尤甚,而我国在这方面拥有丰富经验和技术,中以两国有着共同合作的良好基础。事实上,西北地区农业经济的发展有赖灌溉,但却受到水资源严重缺乏和土壤盐碱化的制约,此外该地区还缺乏先进的农业技术。我还指出,中国西部各省的发展水平落后于东部,这个地区的开发将是中国经济进一步发展的重头戏,以色列在这方面应当有所作为。假如以色列能帮助解决西部面临的其中一个主要问题,即高效的干旱农业,这对中国人来说意义重大,将会受到他们的重视和赞赏。依我的看法,干旱农业项目是对中国西部开发大战略的响应。项目后面的政治外交背景我提出报告的时候,并不了解以色列正在竭尽努力与中国就有关矛盾问题达成谅解,也不知道中国非常熟悉的人物西蒙佩雷斯访问中国进行斡旋。特别重要的是,我不知道有一件事与这次访问有关,那就是佩雷斯随身带上了我的建议书,以便向中国政府提出建立干旱农业示范项目一事,作为以色列迈向消除两国之间现存误解的第一步。大家知道,2000年,也就是当时的外交部长佩雷斯先生访问中国的那一年,中国和以色列之间的关系存在问题,两国在某些先进军事装备的交易上出现矛盾。我们应当记得,当时正是&ldo;法尔康&rdo;预警机事件过后。法尔康事件是尽人皆知的,我这里写的都是公之于众和大家知道的事情。以色列按照双方协议为中国生产此种非常先进的战机,尽管有外部压力要求停止生产,以色列依然顶住压力坚持了一段时间。江泽民访问以色列时,得到当时以色列总理的保证,以色列将信守承诺,继续开发该型战机并供应中国。不幸以色列最终还是在美国的巨大压力下屈服了,通知中国它将停止该款先进战机的制造生产。无容赘言,这引起中国方面的极大不满。以色列因为违约,需要给中方一定数量补偿。现任以色列总统佩雷斯先生2000年以外交部长身份访问中国时,答应在中国西部建立一座示范农场,他甚至承诺以色列将为此项目投入400万美元。当时我还没有到大使馆工作,但听说总统给当时的总理巴拉克打电话说,他要向中国作出有关兴建农场的承诺。巴拉克问,这样一个项目大概要多少钱,佩雷斯向周围人打听,有人说400万美元,佩雷斯就将这个数目告诉了巴拉克。巴拉克说:&ldo;好吧,我批准。&rdo;人们后来说,如果佩雷斯当时说一千万,他也一定获得巴拉克批准的。该项目是以色列在国外承担的最大项目之一,甚至是最大的。对我们以色列人来说,它不仅是培训他国人员的项目,而且是我们进行学习的项目。我想,以色列谋求维持和中国的良好关系,是以色列所以乐于为这个项目注资而且超过400万美元也在所不惜的原因之一。要信守佩雷斯的资金承诺我到中国上任公使职务以后,首先是抓奶牛场的建立,待这个项目安排完毕,便顺理成章地进入到另一个更大项目的准备工作,我们给这个项目起了个名字,叫&ldo;干旱农业&rdo;。那时候我心里明白,摆在我面前的这项任务,并非是接手已在进行之中的现成项目,等待我的是有待启动的一副全新重担。我要开许多会,对议定的项目进行反复讨论,选择适合的地点,照顾到西部各有关省份。我常从中国政府方面的人士得知,几个省份都想获得项目,希望佩雷斯总统的承诺在他们那里得到兑现。我们一直等待以色列国内最终正式批准项目上马,同意动用开展活动所需的预算资金,但迟迟不见回音。等了好一阵子,看事情依然毫无动静,我别无选择,只好自己想办法推动事情运转,灵机一动,决定采取常人看来非同寻常的一个行动。我们知道,佩雷斯是中国人民的好朋友,在中国人民当中享有很高的声誉。
他自2007年就任以色列总统以来,一直兼任以色列-中国关系促进会名誉会长,2008年已是85戏高龄,仍坚持到北京参加奥运会开幕式。既然是佩雷斯先生许下的承诺,就不能当儿戏。当时我的老上级和好朋友波哈莱斯教授正在&ldo;佩雷斯和平基金会&rdo;当领导,他与佩雷斯关系密切,我于是提笔给他去信。我在信中告诉波哈莱斯教授,听中国各方面的反映,他们对佩雷斯的态度深表失望,他们本以为佩雷斯是个非常可靠的人,相信他说话算数,他答应的事情一定会兑现,但看来并非如此,至今他的承诺不见动静,我请求波哈莱斯教授将情况转告佩雷斯先生。其实信中所说是我临时现编的,并不完全属实,但我想这番&ldo;善意谎言&rdo;也是迫不得已,为的是信守我们对中国方面所作的承诺。这份加急信件发出三天过后,大使打电话找我说有急事,我赶到他办公室,一见面大使就对我说:&ldo;我刚刚收到紧急来电,批准动用项目的预算资金。&rdo;大使说他感到有点莫名奇妙,事情为何惊动到总理办公室,而且文件这般紧急。我一听就知道这是好消息,我的小心计终于胜算了,至于为何这般紧急,个中原因我一直埋藏在心里。新疆选点峰回路转接下来遇到的第一个问题是为示范项目选址,不料在这个问题上出现了一些不必要的周折。选择一个合适的示范农场地点,要综合各方面的考虑。这样的地点需要有较高的成功机会,而我认为成功的因素主要有三:气候条件、土壤条件以及与之合作的人。那里的人会同你好好合作吗?此外要考虑对你是否有利。我不是说对我自己,而是说对我们国家是否有利。有利与否要分两方面讲,一是国家的形象,二是对我们产业带来怎样的经济效益。为了决定选址问题,我找了许多人进行商量。我访问过不同类型的人群,各有各的打算,外交人员主要从政治上着想,科学家更多地从土壤和气候条件上考虑,第三类人即不同技术领域的公司和生产厂家,又另有主意。我还拜访了中国驻以色列大使馆的科技参赞,我想了解怎样的合作方式对中国农业有利。我和中国参赞的合作一直非常良好,直到我们两人各自完成任期以后依然保持着友好往来。西部有两个地方最适合开展这个项目,可供选择,一个是甘肃省,另一个是新疆维吾尔族自治区。从我们的观点来看,新疆最为适合,这也是中国方面的主张。新疆维吾尔自治区是个别具一格的独特地方,这里有戈壁滩,有中国最大的沙漠塔克拉玛干沙漠和古尔班通古特沙漠。著名的丝绸之路的重要一段从这里经过。自治区的土地面积为166万平方公里,居中国各省区之首。信奉伊斯兰教的维吾尔少数民族,大部分生活在新疆;在中国,这是唯一不以汉族人居多的省区。对世人来说,这本是个边远而陌生的异地,因2009年发生的重大事件而为世界各地所知晓。有我在本章文字开头所说的理由,我认为那里有开展干旱农业的最大前景,下定决心将项目放在新疆。但是做大使的都有他们自己的一套主张,而这些主张往往和专业方面的考虑相左。事实上这里的确面临两个不能回避的问题,一是新疆人口以伊斯兰少数民族居多,占这个地区人口的50%左右;其次,这个地区离中国的中心城市太远,在这里设立项目,其影响作用难免有限。要尊重他们的主张,但我也得维护我自己的主意,为此我要首先说服我们大使,让他同意我的选择。
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