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321 医改第五更（第2页）

一周之后，一份由卫向东亲自起草的《关于卫曹村村民及所属企业（单位）职工合作医疗制度改革办法（草案）》，分发到两委委员手里，请大家认真阅读，提出意见和建议，将来在两委扩大会议上讨论审核。

其中心内容分两大部分，一是针村属对企业（单位）职工医疗报销，改变现在企业（单位）职工医疗费用全部由所属企业（单位）报销的现状，由村属企业（单位）和职工双方共同负担，基本医疗保险基金试行村级统筹和个人账户相结合。

个人账户的注入资金来自于个人缴费和单位缴费两部分：个人缴费的全部记入个人账户，单位缴费的一部分记入个人账户，退休职工不再缴纳。

统筹基金的注入资金主要来自单位缴费部分。单位缴费用于划入个人账户后剩余的部分即为统筹基金的资金。

个人和单位缴纳比例则按照2%和8%缴纳，由村上医保部门统一保管。

第二部分是针对没有在企业（单位）上班的村民，则采用个人缴费、村上扶持方。原则上固定每人每年缴纳30元，村上每人配套100元，统一缴纳到村上医保部门。

最引人注目的一条是：村卫生院经营产生的利润属于卫曹村的全部进入村医保基金账户！用来弥补个人和单位所缴纳的费用不足。

草案还具体规定了各级医院住院报销比例标准，大病救助、资金管理制度，监管机制等等，洋洋洒洒十几页。

总之一句话，将来职工看病也不是全部免费了！

这一石激起千层浪，赞同的人有，反对的更多，特别是各企业单位的职工，往常都是企业全部买单，但现在自己每月还要掏一点钱，而且将来住院报销还不是全部，是有比例的！而且为了防止无效住院，还设了什么“门槛费”.....

但卫向东不为所动，一方面主推在两委上讨论通过，另一方面让各个企业领导和干部宣传新医保的好处，最起码，按照方案上说的，在村卫生院住院还是全部报销的嘛。

当然，两委审核通过还不能作为卫曹村的村规确定下来，因为按照村民自治条例规定，像这样关系到全村每个村民切身利益的改革，必须要经过全体村民大会投票，票数过半才能有效。

经过半个多月的酝酿，村委会决定在五月一日劳动节这天举行全村村民大会，审议村委会提请的医疗报销制度改革。

今天是四月三十，下午吃完饭，卫向东一家三口迎着夕阳依旧在小广场散步。

女儿蕊蕊已经快六个月，已经可以咿咿吖吖说话，现在正在卫向东的怀里冲着爸爸咿咿呀呀什么。

卫向东微笑着和女儿说着“婴语”，逗的闺女咯咯笑个不停。

罗青梅也没有父女俩这么好的心情，显得忧心忡忡。

“向东，如果明天的村民大会你的医改方案通不过怎么办？”罗青梅问道。

“成事在人，谋事在天，你现在就是担心也没用。”卫向东笑着安慰道：“但是我有信心，这个方案能通过!”

这半个月时间，各种宣传包括村上干部和各个企业领导挨家挨户上门做工作，难道都白做了？

第二天早上十点，全体村民大会在学校操场准时召开，卫曹村所有村民按时参加，如若不能到场，可以委托其家属代为投票。

届时，《宁宣日报》将派记者现场报道。

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