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第十七卷 花枝俏第三十九节 基于现实的选择（第1页）

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“好，我就等你这句话。”陆为民微笑着点头，侧首对旁边的张静宜道：“静宜秘书长，你可得帮我作证，老郁可是立下军令状了，是骡子是马，拉出来遛遛就知道，我们就等着年底看经开区究竟是是骡子还是马。”

张静宜含笑点头，郁波却没有放过，接上话：“陆书记，那也还有另外一句话，我刚才说了，我们经开区也还有一些迫在眉睫的困难需要市里边支持解决。”

“嗯，说吧，我刚才说了，今天和静宜秘书长来，一是要听经开区的打算，二是要帮助经开区解决问题，既要马儿跑又要马儿不吃草的事情市里是做不出来的，说吧，先说第二个问题也好，有什么需要市里解决的，开诚布公，一一道来。”陆为民也是大马金刀，既然把经开区推上了风口浪尖，不给点儿好处甜头，也说不过去。

“老金，你先说说吧。”郁波示意。

“好，陆书记，我先来说说。”金满仓也知道这是郁波再给自己机会在市委书记面前表现，微微定了定神，沉声道：“按照党工委研究分工，我主要分管经开区基础设施建设和相关配套以及产业规划，我来经开区一个星期，也对经开区现有状况进行了一个梳理，发现经开区虽然架子大，表面光鲜，但是由于这几年来产业发展有些失误，不尽人意，所以也直接导致了基础设施这一块搁了下来，由于时日较长，也拖下来很多问题。”

陆为民微微点头，常岚也开始记录。

“第一，经开区基础设施建设由于当初摊子铺得比较大，起步比较高，初步梳理了一下，现在经开区内还有四条干线和三条支线未完工。处于停工状态，有六个断头路和三个未完善的道路岔口，这极大的影响到了经开区下一步在进行产业规划时统一一盘棋的布局，也会对我们招商引资带来负面影响。”

“第二，经开区道路基础设施铺得比较开，但是像相关配套体系建设却没有到位，像地下管线、路灯已经服务配套很不健全，尤其是如公交线路、银行和邮政网点、超市等等都几近于零，这直接导致整个经开区变成纯粹的工业区，白天城。只有白天看得到人气，一到夜里，除了上夜班的工人，便再无人气，所以我们希望市里边在这些问题上能综合考虑，提前布局，不要等到招商引资项目落地或者企业发展起来再来考虑这些问题，因为这些要素的存在其实也能反过来提升我们经开区在招商引资上的吸引力。”

“第三，经开区社会治安状况不太好。辖区内盗窃案件高发，尤其是针对现有企业的设备物资的盗窃比较猖獗，企业对此反应极为强烈，也在很大程度破坏了我们经开区的招商引资环境。而市公安局虽然名义上设立了一个开发区分局，但其实是一个花架子，在人员的配置上和一个派出所相似，区区三十多个警察。根本难以满足需要，这也很不符合我们经开区下一步发展态势，所以我们恳请市委市府能督促市公安局认真研究经开区公安分局的人员编制和下属机构的设置。确保为我们经开区的发展提供良好的社会治安保障。”

“第四，经开区就目前状况来看，土地资源尚属丰裕，但是一旦我们经开区大规模的招商引资工作铺开，企业项目落地入驻速度加快，现有已经完成五通一平的土地便会迅速减少直至出现缺口，而我们经开区后备土地资源在征地手续等工作上仍然欠缺比较多，需要尽早考虑，未雨绸缪，避免到时候临时抱佛脚，影响发展。”

……

金满仓在陆为民面前没有半点怯色，有条不紊的一口气说了七个需要市里边协调解决的问题，每一条都是紧扣当前经开区即将要启动的大招商引资和大建设这两大动作，很有说服力。

陆为民对金满仓并不熟悉，但是金满仓今天的表现却给了他耳目一新的感觉，起码金满仓是一个干实事也敢说话的人，而现在的经开区急需要这样的人。

曹振海在选人上的确还是要高人一筹，起码能够让自己和郁波都满意，这个金满仓在发改委却一直担任主任助理未能转为副主任，也说明朱小平在识人用人上存在不少问题，当然这还只是表面现象，金满仓是不是真的像第一印象那样令人惊艳，还待考证，希望他能用今年一年的实际表现来证明自己。

“说完了？”陆为民见金满仓停住了话头，微微颌首，“嗯，一口气挑了这么多毛病出来，老郁，老金，这些问题的确有些是该市里解决的，不过如果市里解决了这些问题，经开区的工作还拿不起来，就不好说话喽？”

金满仓看了一眼郁波，这才道：“陆书记，这是客观存在的问题，必须要解决，经开区有自己的规划，希望发展的更好，当然要解决这些问题，我们希望能尽早解决这些问题，也有信心能够在解决这些问题的基础上给市里交出一副满意的答卷。”

“好，你们说的这些问题，常岚，你记下来，一条一条亲自梳理出来，该市里边解决的，决不推辞含糊。”陆为民看样子也知道经开区上下是卯足了劲儿的，心里满意，点点头：“那说说你们的产业规划。”

“这个问题，陆书记，我来谈一谈吧。”齐太祥主动请缨。

“嗯，老齐，你说。”陆为民见齐太祥气色还行，微笑着道。

“郁书记和我们经开区一班人在针对我们经开区现状进行了深入客观的分析，现在经开区内零零星星的企业大概有四十来家，规模以上企业有有十八家，但是这些企业基本上涵盖了多个行业，没有形成较为明确的主导产业，像电线电缆、食品、机械设备制造、印刷、电子、软件均有，而且十八家规模以上企业中产值超过五千万的工业企业仅有三家，2003年经开区gdp只有七个多亿，位居全省除昌州经开区外的十二个省级经济技术开发区的第十位，仅比昌西州经济技术开发区和黎阳经济技术开发区略强。”

齐太祥的介绍也让经开区一班人脸色都有些发烧，虽然这是前一任班子留下来的局面，但是现在他们成为了经开区新一届的当家人，而宋州市作为全省gdp经济总量排名第三的经济强市，经开区的gdp居然在全省普通地市开发区中排在倒数第三的位置，实在有些让人难以接受。

“嗯，这就是我们宋州经济技术开发区的现状，全省倒数第三，听起来都觉得荒唐，但是却是事实。”陆为民把身体靠在椅背上，吁了一口气，“说吧，继续。”

“我们经开区管委会也对全省十三个地市州的经开区进行过分析研判，发现排名前列的像昌州经开区、昆湖经开区、青溪经开区，昌州经开区是国家级经开区，在规格上要高于其他经开区，但是它们这几个经开区也都有相似的特点，那就是形成了较为明显的优势产业，比如昌州经开区，汽配、摩配和航空机械产业已经成为昌州经开区主导优势产业，产值占到了经开区工业总产值的百分之六十以上，又比如昆湖经开区，食品、新材料、电力设备和动力设备、通讯线缆这几个行业优势也十分突出，产值也占到了经开区工业总产值的百分之五十以上，去年昌州经开区gdp突破了70亿大关，而昆湖经开区也实现了45个亿，而我们宋州经开区和这两个经开区相差太过悬殊。”

“那经开区有什么考虑？”陆为民进一步问道。

“我们经开区管委会经过几番研究认为，从长远来看，经开区仍然要有选择的培育支柱和主导优势产业，但是就目前来说，我们经开区还不能有这样考虑，我们认为还是应当选择一些能够给我们经开区带来明显拉动效应的大型项目和有发展潜力的项目，远期目标和近期目标略有差异。”

齐太祥的话让陆为民和张静宜都略感意外，不过在一番掂量之后，陆为民目光落在郁波身上，“老郁，这是你们经开区的想法？”

“嗯，是我们集体研究的意见，从目前的情况来看，区区几个亿的gdp，经开区的确没有太多资本和资格来对进入我们经开区的项目挑三拣四，我们的看法是，只要在环保污染问题上过关，项目吸引上不做其他过多的限制，都可以进来，规模上也不做限制，等到下一步我们经开区的产业环境培育起来，我们再来谈有选择性的培育问题。”郁波很坦然的道：“这是一个基于现实状况的选择，我认为符合我们目前经开区的定位。”

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