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第45章 治国十策（第1页）

伊雪月满意的点点头，说道：“很好，继续保持，同时加快发展我们的势力，不仅要在其他势力中安插人手，就连曹军中也要进行渗透，我可不会将我们的性命寄托于他人的仁慈！”

梅点头应道：“小姐放心，奴婢明白！”

第二天一早，曹操便召伊雪月前来议事。

“昨日我军杀了王肱，此人乃是刘岱的心腹，此事过后，我军与刘岱必然结怨，还当小心才是。”曹操谨慎说道。

“一切的恐惧皆来自于对自身实力认知的不足，兄长亦是如此。”

伊雪月分析道：“今我军拥有三万大军，其中还有两万丹阳军，刘岱麾下亦不过三万人马，其战力远远不如我军。”

“且刘岱虽为兖州刺史，但其贸然斩杀乔瑁，已然让各地郡守为之不满，又有何人会听从于他？反之陈留太守张邈、济北相鲍信、山阳郡袁遗皆与兄长关系密切，刘岱一孤家寡人，何足为虑？”

“兖州治所现在我东郡境内，只要兄长彻底掌控东郡，断绝刘岱钱粮供应，阻隔刘岱与其他各郡联系，则刘岱安能坐稳刺史之位？”

“雪月倒是巴不得刘岱现在就坐不住了，过来送死，从此兖州就是兄长的了！”

听到伊雪月所说，曹操顿时安下心来，仿佛此刻就已经将刘岱拿下一般。

“雪月所言甚是，如此说来，刘岱当真不足为惧，那我等接下来是不是该实行我们的计划了？”曹操脸上露出兴奋、着急、担心等各种情绪。

“兄长切勿急迫，以免自乱阵脚，世家势力之大，兄长应当知晓，短期内想要彻底消除，那根本不可能，只能徐徐图之，且当今天下人才几乎尽在世家之中，兄长想要发展，还不得不依靠他们，不过雪月已有策略应对。”

曹操脸上露出喜色，赶忙说道：“还请雪月详细说来。”

伊雪月郑重说道：“雪月有治国十策献上，供兄长抉择！”

“一是调整税收政策，取消人头税，推行新的税收政策，以土地税为主，商业税为辅，且税收只征收钱币，不再直接征收粮草。为顺利征收土地税，自今日起，对郡内土地进行重新丈量，任何一寸土地都必须明确归属，不明确或无主的收回；开征商业税，凡是在兄长管辖范围内从事商业贸易的全部征收商业税。如此一来，将税收集中到土地上来，提高税收收入的同时，可以降低世家大族对于土地的掌控。”

“二是大量招收流民，以充实人口。民乃国之根本，新政策实施后，无论是农业还是建设都需要大量的人口，而想要依靠自然增长极难，唯有以优惠政策吸引其他地方的人口前来才行。”

“三是招收人才，鼓励发明创造，凡是有一技之长者，不论出身，皆可招用，表现优异者，授予官职。三百六十行，行行出状元。不管是从事什么职业，终有其用处。”

“四是建立学校，普及教育，当今天下，世家几乎垄断了教育资源，我们想要摆脱世家钳制，必须普及教育，开启民智，培养属于我们自己的人才，以防止日后世家对我们进行人才封锁。”

“五是修建道路，通过建设道路可加强对各地的管理，便于大军快速行进，亦可方便商贾流通，促进经济发展。”

“六是推行依法治国，严惩贪污腐败，不得徇私枉法，不得打杀奴仆。如此才能增强百姓对我们的信任，维持社会稳定。”

“七是按时发放军饷，同时推行军衔制度，提高士兵待遇，赏罚分明，有功必赏，有过必罚，提高军队的战斗力。同时严肃军纪，新增军纪三条，私吞缴获者斩；侵扰百姓者斩；奸淫妇女者斩。”

“八是重新核查人口，所有人口包括奴仆在内都需登记在册，发放户籍证明，作为日后征兵的依据。敢于隐瞒人口者罚款，标准为一人罚金十两。”

“九是鼓励发展商业，推行公司制度，转变原先的以农业为主的经济模式，日后我方的财税来源将逐步过渡到以商业税为主，只有大力发展商业，才能提高税收。同时也可以激励各大世家将经济中心转到商业上来，从而减少他们对于土地和人口的控制。”

“十是成立农业集团，将郡内所有无主之地及新开垦土地全部交给农业集团经营，同时农业集团在各县城内。”

曹操震惊地听着伊雪月的汇报，这十策听着就很厉害，可他对其中很多事情都不是很明白，比如公司制度等等，对此伊雪月一一给曹操进行了讲解。

曹操心想，要真是如此发展下去，他或可彻底摆脱世家的控制，可随即而来，他又害怕自己被所谓的公司给限制了，毕竟所谓公司，不就是那些商人吗？

自古士农工商，商人最末，如果这样发展，商人岂不是成了头等？

但伊雪月很快便给他吃了一颗定心丸。

伊雪月承诺，以后她会将重心放在商业方面，全力从经济上支持曹操。

伊雪月开办的公司除正常纳税外，全都会给曹操一成股份，曹操啥都不需要投入，白得一成收入，只需要保护伊雪月的公司不被外人破坏即可。

至于军队方面，曹操亦决定采取伊雪月的建议，在给士兵发放军饷的同时，推行军衔制度，对有功的士兵授予军衔，以提高士兵的战斗力。

曹操大喜，当下就拍板决定采纳伊雪月的建议，全力推行军政改革。

毕竟按照这改革计划，他以后的发展无疑将变得更加顺利。

政治上不再依靠世家子弟，可以从世家的钳制中摆脱出来，从而让其曹家真正掌握政权。

军事上军队的战斗力将变得更加强大，说不定亦可以有当年铁血大秦的风范。

经济上摆脱对世家的依赖，通过加强对土地的控制，进一步削弱世家的势力和影响力。

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