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第五十七章 三省六部制（第1页）

嬴政耐住心中惊讶。

但为了不暴露心声一事，他决定先旁敲侧击一番。

于是他试探性的问道：“三公九卿之中，寡人觉得此部应当位比九卿，但却不应当给他们多余的政权。只给他们审查监管银行，商会账册的权利，然后独属于寡人管理，不受三公管控，如此可好？”

李荆轲听到嬴政的这番话，脸上露出了些许惊讶的神色。

他完全没有预料到嬴政竟然有如此敏锐的洞察力和决断力。

原本，他以为嬴政会按照常规做法，将这个新设立的机构划归到九卿之一的治粟内史管辖之下。

毕竟治粟内史的主要职责就是管理租税钱谷以及大秦的财政收支，与这个新机构的职能有一定的重合之处。

然而，嬴政显然己经深思熟虑过这个问题。

他明白，如果将这个监管部门划归九卿，那么它很可能会受到三公和其他官员的制约和影响。

这样一来，这个机构的独立性和权威性就会大打折扣，无法有效地履行其监管商业的职责。

李荆轲对嬴政的决策表示赞同。

他点了点头，说道：“正是如此，政哥。不过，目前三公九卿的制度还没有完全确立和完善，如果此时再单独设立一个监管商业的部门，恐怕大臣们会有不同的意见。”

嬴政自信地说道：“寡人若是下令，他们不同意又能怎样？不过，关于三公九卿这一制度，先生你有什么看法？你认为这个制度是否有什么缺陷？”

李荆轲思考了一下。

然后开口说道：“政哥，三公九卿制度自周朝开始，延续多年，自然也是有可取之处的。至我大秦，更是进一步细化，使帝王真正的获得了对于官吏的任免权利，有利于中央集权，但是这制度的缺点也很明显。”

“到底有何缺点？”

李荆轲说道：“其一，三公权力不平衡。看似有三公，实则只有一公而己。三公九卿，丞相为首，乃是百官之长，其余二公，徒有虚名。”

扶苏疑惑道：“老师，那太尉和御史大夫不是跟丞相平级吗？为何说只有一公？”

李荆轲问道：“太尉主管军事兵权，看似有这一职位，但这毕竟是军权兵权，必须掌握在帝王自己手中才能安心。像是政哥你，就一首没有任免过太尉，而是自己担任了这个职责，不错吧？”

嬴政点点头：“太尉一职，掌控大秦所有兵马将帅，此职若是轻易交予他人，寡人心难安。”

嬴政不是没想过选一个大臣担任太尉一职。

他曾经就考虑过让王翦来担任此职，但想到王翦那恐怖的作战能力，嬴政便立马放弃了这个想法。

毕竟他一个帝王，将手中兵权交出去，大秦岂不是随时就有可能被推翻？

李荆轲继续说道：“而御史大夫这一公，主要职责是管理书籍，奏章，监察文武百官。但具体工作起来，却是在给丞相打下手，相当于一个副丞相。而且丞相权力真的很大，你们觉得，如今的丞相冯去疾将其子冯劫安排在御史大夫手下，是为了干什么？”

嬴政表情默然，而后说道：“无非是为了让其子冯劫日后登上御史大夫之位罢了。

历史之上。

冯去疾的儿子冯劫确实是在日后担任了御使大夫这一职位。

“呵呵，这就是三公九卿制度下丞相权力的可怕之处了，一个身为丞相之子的人，却有了资格去当御史大夫，他们这一代如此，如果大秦朝代延续，他们冯家势必会成为门阀家族。”

“御史大夫本来应该也能监管丞相的，但是这个位置很尴尬，他的权力大不过丞相，做很多事甚至需要得到丞相的认可。”

“在这种情况下，丞相几乎是一人之下，万人之上，只要丞相的各种决策不会对帝王产生太大的影响，那他基本上是想做什么就做什么。”

李荆轲说道：“这也就是政哥你能力够强，实力够狠，所以才能压得住丞相。如果后世之君的能力一般，实力不够狠，那帝王又该如何自处？岂不是成为了丞相的傀儡？”

说到这里的时候。

李荆轲扫了一眼扶苏。

嬴政也是若有所思的看了一眼扶苏，眸中表情有些闪烁。

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